Dubai (27/2)
Il progetto esistenziale del Tagikistan per costruire la colossale diga idroelettrica di Roghun, alta 335 metri, sta procedendo a ritmo sostenuto, ma i costi sono alle stelle e a un livello tale che è difficile vedere dove il governo troverà i fondi necessari per completare il lavoro.
A complicare le cose per Dushanbe, ciò sta accadendo sullo sfondo delle richieste da parte degli osservatori ambientali ai finanziatori internazionali per lo sviluppo di sospendere l’assegnazione di eventuali fondi futuri al Tagikistan in attesa di una nuova valutazione del progetto.
L’entità dello sforamento del budget è sorprendente
In una conferenza stampa del 16 febbraio, il ministro delle Finanze Faiziddin Kahhorzoda ha rivelato che il governo ha speso 5,2 miliardi di somoni (475 milioni di dollari) per lavori di costruzione a Roghun nel 2023. Si tratta di 2,7 miliardi di somoni in più rispetto a quanto previsto, ha detto.
La spesa pubblica prevista per quest’anno, nel frattempo, è di 5 miliardi di somoni. Si prevede che 2,2 miliardi di somoni possano essere richiesti a partiti con sede all’estero, ha detto Kahhorzoda.
Quando i lavori su Roghun, un progetto nato da un’idea di ingegneri sovietici, ripresero seriamente nel 2008, la stima del costo complessivo ammontava a 3 miliardi di dollari. Questo è salito verso l’alto nel corso degli anni.
Nel 2016, i funzionari hanno stimato una cifra di 3,9 miliardi di dollari. A metà del 2022, il Ministero dell’Energia ha annunciato che sarebbero necessari 5 miliardi di dollari per la piena attuazione del progetto.
Il 1° febbraio, il ministro dell’Energia Daler Juma ha offerto una nuova previsione: 6,2 miliardi di dollari. Si tratta di un valore elevato, anche se, certamente, leggermente inferiore alla previsione di 8 miliardi di dollari che aveva offerto volontariamente in un’intervista all’agenzia di stampa Reuters nel giugno 2022.
Mentre il budget aumenta, il calendario scorre
Una volta completato, Roghun sarà dotato di sei turbine da 600 megawatt, per una capacità installata totale di 3.600 megawatt. Come ha affermato sul suo sito web la milanese WeBuild (ex Salini Impregilo), incaricata della realizzazione del progetto, si tratta “dell’equivalente di tre centrali nucleari”.
Le prime unità di produzione sono state messe in funzione nel novembre 2018 e nel settembre 2019 con grande clamore, ma da allora i progressi sono stati limitati.
I media statali accentuano il rialzo. Secondo i funzionari dell’energia, mentre la pressione idrica insufficiente sta causando ritardi, le unità di generazione in loco hanno finora prodotto circa 7 miliardi di kilowattora di elettricità. Inoltre valutano quel volume di elettricità a 1,5 miliardi di somoni (137 milioni di dollari).
L’attuale produzione annua di elettricità in Tagikistan, gran parte della quale è rappresentata dalla centrale idroelettrica Nurek di epoca sovietica, è di circa 17 miliardi di kilowattora.
Mettendo insieme questi dati, ciò implica che Roghun, da quando la prima unità di generazione ha iniziato a funzionare, probabilmente ha contribuito a ben meno di un decimo della produzione elettrica del Tagikistan.
Nel 2019, i gestori della centrale idroelettrica di Roghun avrebbero previsto – forse parlando in uno spirito di speranza piuttosto che di pragmatismo – che una terza unità di generazione sarebbe stata installata entro altri due anni. Tutte e sei le unità dovevano essere operative entro il 2026, secondo tale calendario.
Questo, però, accadeva prima del Covid-19. La pandemia ha causato un forte rallentamento del lavoro a Roghun insieme a molte altre attività economiche nel paese.
Ora è in vigore un’altra scadenza
“Intendiamo mettere in funzione la terza unità della centrale idroelettrica di Roghun nel 2025”, ha dichiarato il presidente Emomali Rahmon in un discorso alla nazione a dicembre.
In quel discorso ha osservato che il progetto impiega 15.000 operai e tecnici.
Quando Rahmon parla di Roghun nei suoi discorsi, esprime il progetto parlando del “futuro luminoso” che attende il paese e del fatto che dovrebbe servire come “fonte di orgoglio” per ogni cittadino tagico.
Una realtà più sobria è che Roghun fa parte della corsa contro il tempo per mantenere a galla l’economia del paese.
Nonostante l’ulteriore capacità produttiva aggiunta da Roghun, la popolazione deve ancora sopportare il razionamento annuale dell’elettricità.
Quando la temperatura scende al di sotto di un certo livello, la produzione della centrale idroelettrica di Nurek si ferma quasi. Nell’ambito del regime economico imposto annualmente che terminerà a marzo, come è consuetudine, le famiglie al di fuori dei maggiori centri urbani del paese subiscono blackout dalle 8:00 alle 17:00 e poi dalle 22:00. alle 5 del mattino
Nel frattempo, il tasso di crescita della popolazione significa che la domanda di elettricità continuerà a crescere.
Nel 2022, la Banca Mondiale ha stimato che il Tagikistan aveva “la popolazione più giovane e in più rapida crescita nella regione dell’Europa e dell’Asia centrale”.
“I bambini sotto i sei anni costituiscono il 17% della popolazione del Tagikistan, mentre circa una persona su tre ha meno di 15 anni”, disse all’epoca la banca.
Gli statistici statali hanno affermato che l’attuale popolazione del Tagikistan supera di poco i 10,1 milioni. Nuovi dati della scorsa settimana, basati sui dati di nascita e morte, hanno mostrato un aumento della popolazione di 200.000 abitanti nel 2023. Si tratta di un aumento del 2%.
Ottenere un’idea chiara e affidabile di quantospeso su Roghun negli ultimi 16 anni è complicato. Juma, il ministro dell’Energia, ha smentito la cifra di 3 miliardi di dollari nel 2022.
Il punto di informazione Asia-Plus con sede a Dushanbe ha analizzato alcuni numeri per elaborare una stima aggiornata all’inizio di questo mese ed è arrivata a circa 40 miliardi di somoni, ovvero 4 miliardi di dollari.
Considerando le proiezioni attuali, che secondo Juma sono state calcolate con l’assistenza di consulenti internazionali, restano 2,2 miliardi di dollari da spendere.
Il Tagikistan non nasconde il fatto che spera che gli investitori dei cavalieri bianchi intervengano e forniscano il denaro necessario per superare il limite.
Ma i suoi sforzi per ottenere finanziamenti esteri finora l’hanno esposta a considerevoli spese per il servizio del debito.
Nel settembre 2017, la Banca nazionale ha emesso eurobond per un valore di 500 milioni di dollari sul mercato internazionale. Questa impresa significa che il Tagikistan è a rischio di circa 850 milioni di dollari da pagare agli investitori entro il 2027.
Pezzi importanti però arrivano da qua e da là.
A dicembre, il Fondo saudita per lo sviluppo, sostenuto dallo stato, ha annunciato di aver stipulato un accordo di prestito per lo sviluppo con il Tagikistan che avrebbe contribuito con 100 milioni di dollari al finanziamento del progetto Roghun.
Pochi mesi prima, a maggio, l’istituto di credito per lo sviluppo dominato dalla Cina, la Asian Infrastructure Investment Bank, si era impegnato, secondo l’ufficio del presidente Rahmon, a concedere un prestito agevolato di 500 milioni di dollari a Dushanbe per lo stesso scopo. Da allora le discussioni su questo impegno sono rimaste un po’ in silenzio.
Nel 2022, un rappresentante del braccio degli investimenti dell’Unione europea, la Banca europea per gli investimenti, disse a Reuters che stava esplorando la possibilità di diventare “il più grande investitore” a Roghun. Anche quella conversazione si è inaridita per ragioni non dichiarate.
Le preoccupazioni ambientali sono un altro fattore
Il mese scorso, una coalizione di gruppi non governativi – Rivers without Boundaries, il Forum delle ONG sulle banche asiatiche di sviluppo e Bankwatch Network – ha lanciato un appello collettivo alle banche di sviluppo per chiedere discussioni pubbliche su una valutazione ambientale aggiornata di Roghun prima di separarsi da qualsiasi fondo. La valutazione dell’impatto ambientale sostenuta dalla Banca Mondiale e condotta nel 2014 è ormai tristemente obsoleta, sostiene la coalizione nella sua dichiarazione.
“Negli ultimi 10 anni abbiamo accumulato nuove conoscenze sulle dinamiche del cambiamento climatico, nuovi fattori di impatto sul regime idrologico del fiume Vakhsh e dell’intero bacino dell’Amu Darya”, ha affermato Evgeny Simonov, coordinatore internazionale di Fiumi senza confini. detto.
“Anche l’analisi più superficiale mostra che i potenziali impatti transfrontalieri della centrale idroelettrica [di Roghun] sono enormi, e la loro considerazione nella nuova valutazione ambientale… è praticamente inesistente”.
Fonte: Eurasia
