L’Italia è l’unico Paese dell’eurozona che non ha ancora ratificato il Meccanismo europeo di stabilità (MES) riformato, votando per rinviare a novembre il dibattito parlamentare sulla sua -inevitabile- ratifica. A che gioco sta giocando il governo italiano?

Mercoledì (5 luglio), il Parlamento italiano ha votato a favore di una sospensione di quattro mesi del dibattito sulla ratifica del Mes riformato, il fondo di salvataggio dell’eurozona creato nel 2012 per offrire ai paesi un’ancora di salvezza in cambio di misure di austerità o riforme finanziarie .

La riforma è stata proposta per rafforzare il meccanismo e consentire ai governi della zona euro di attingere al Fondo di risoluzione unico, il pool di emergenza della zona euro che può essere utilizzato per risolvere le banche in dissesto.

Incrementando i prestiti al Fondo di risoluzione unico, consentirebbe al MES di fungere da backstop, il che significa che se le risorse del fondo non sono sufficienti, il MES potrebbe intervenire per evitare qualsiasi rischio dovuto a crisi bancarie.

Mentre la riforma del MES – nota come MES tra gli italiani – è stata approvata da tutti i membri della zona euro nel 2021, l’Italia ora sta rimandando la sua ratifica.

Il voto di mercoledì per ritardare il dibattito parlamentare significa che il Paese avrà solo una breve finestra di tempo per approvare il MES riformato prima della scadenza fissata alla fine dell’anno.

Ufficialmente, il motivo del ritardo è che il governo vuole sospendere la riforma fino a quando non saprà di più su altre proposte e negoziati che sono attualmente sul tavolo dell’UE.

«Il governo dice di voler negoziare un pacchetto di misure, tra cui l’unione bancaria, il patto di crescita e stabilità e il Pnrr», ha detto Giampaolo Galli, docente di economia politica e direttore dell’Osservatorio sui Conti Pubblici Italiani. EURATTIV.

“La logica alla base del ritardo è ‘vogliamo negoziare tutto insieme'”, ha spiegato.

Tuttavia, il rinvio della ratifica ha solo una influenza limitata al tavolo europeo, poiché tutti gli altri paesi hanno già approvato e ratificato la riforma.

“La vera leva finanziaria è zero”, ha detto Galli, mettendola in termini semplici.

Allora perché l’Italia ritarda la ratifica?

L’ESM è sempre stato pesantemente criticato dai partiti di destra euroscettici italiani nell’ultimo decennio, che l’hanno visto come una misura di austerità imposta da Bruxelles – e l’hanno venduta come tale all’elettorato.

“Sia Fratelli d’Italia che la Lega hanno condotto una campagna molto violenta contro il Mes, che hanno identificato con l’austerità e con la Grecia”, ha detto Galli.

Ora, gli stessi partiti si ritrovano al governo, proprio quando la riforma dovrà finalmente essere ratificata.

La coalizione di governo si trova in una posizione politica difficile, non solo perché deve essere giustificata all’elettorato, ma anche perché persistono disaccordi interni sulla ratifica, con il leader leghista ancora contrario.

Mentre il MES riformato sta causando tensioni in Italia, il ritardo sembra non aver ancora causato turbolenze tra gli altri paesi, anche se, senza la ratifica dell’Italia, nessun paese sarebbe in grado di utilizzare il backstop in caso di fallimenti bancari.

Le aspettative che la ritardata ratifica del fondo di salvataggio dell’UE sarebbe emersa durante il Consiglio dell’UE della scorsa settimana sono rimaste senza risposta.

Secondo Galli, al momento nessun altro governo europeo vuole intentare causa contro l’Italia e i paesi della zona euro sono probabilmente consapevoli che l’Italia alla fine ratificherà la riforma a novembre, ponendo fine al suo disordinato gioco politico interno.

Potrebbe infatti aver ragione il premier italiano Giorgia Meloni quando ha detto “forse non c’è la stessa attenzione [sulla questione qui] che nel dibattito italiano”, subito dopo il vertice della scorsa settimana.

Grafico della settimana

Il dibattito pubblico italiano si è recentemente concentrato su un altro argomento – controverso –: la maternità surrogata, il portare avanti una gravidanza da parte di una persona per conto di qualcuno che non può portare il bambino da sé.

La coalizione di governo italiana è contraria alla pratica – spesso chiamata “utero in affitto” – tanto da proporre di modificare la legge nazionale sulla procreazione assistita per rendere la maternità surrogata un “reato universale” per gli italiani, punibile anche se praticata all’estero. Un cittadino italiano che usasse la maternità surrogata all’estero e tornasse in Italia rischierebbe un processo, la reclusione da tre mesi a due anni e una multa da 600.000 euro a 1 milione di euro.

Sebbene la posizione dell’Italia sulla maternità surrogata sia una delle più dure in Europa, non è l’unico paese a vietare la pratica, a causa del possibile sfruttamento del corpo femminile e dei bambini per interessi commerciali. La maternità surrogata è vietata anche in Francia, Germania e Spagna.

In Belgio, Danimarca e Olanda è consentito solo se “altruistico”, nel senso che le donne che diventano surrogate non ricevono e non possono ricevere alcun compenso.

In molti paesi, la maternità surrogata rimane non regolamentata, sebbene sulla carta gli accordi di maternità surrogata non siano consentiti. In altri paesi, come l’Irlanda, la maternità surrogata è tecnicamente consentita, ma le leggi sulla famiglia spesso prevedono che la madre sia la persona che dà alla luce il bambino, limitando così il riconoscimento legale degli aspiranti genitori.

Inoltre, nella maggior parte dei paesi in cui è consentita o legale, la maternità surrogata è accessibile solo ai residenti. In tutti i paesi dell’UE è possibile solo per le coppie eterosessuali o per i single.

Ora, cosa succede se una coppia decide di ricorrere alla maternità surrogata in un altro paese? La loro paternità è riconosciuta?

Dipende dalle normative nazionali.

Nel dicembre 2022, la Commissione europea ha proposto di garantire che i diritti dei genitori siano riconosciuti in tutti gli Stati membri, indipendentemente da come è nato il bambino. Tuttavia, si applica solo ai bambini nati all’interno dell’UE.

Poiché la maternità surrogata è strettamente limitata nell’UE e la maggior parte delle coppie eterosessuali e dello stesso sesso si reca in paesi terzi, come il Canada o gli Stati Uniti, il regolamento proposto non si applicherebbe, anche se fosse adottato dagli Stati membri dell’UE.

Questo resta da vedere, per via dei Paesi – come l’Italia – che si oppongono con forza .

Puoi trovare tutte le precedenti edizioni dell’Economy Brief Chart della settimana  qui.

Riepilogo della politica economica

La Commissione Ue propone la responsabilità estesa del produttore per i tessili. La Commissione europea ha proposto mercoledì (5 luglio) nuove regole per garantire che l’industria tessile paghi per la lavorazione di indumenti e calzature dismessi, introducendo regimi tessili obbligatori di responsabilità estesa del produttore (EPR) in tutti i paesi dell’UE. I produttori sosterrebbero i costi relativi alla gestione dei rifiuti tessili, pari a 12,6 milioni di tonnellate all’anno nell’UE. Secondo la Commissione, la nuova norma dovrebbe ridurre i rifiuti, aumentare la circolarità e prevenire le esportazioni illegali di rifiuti tessili verso paesi terzi. La proposta deve essere approvata dal Parlamento europeo e dal Consiglio.

Esperti, città, regioni preoccupati per il riutilizzo dei fondi di coesione. L’annuncio da parte della Commissione Europea di una nuova Piattaforma Tecnologie Strategiche per l’Europa (STEP) per finanziare soluzioni tecnologiche innovative attraverso la riprogrammazione dei fondi di coesione – la politica place-based volta a ridurre le disparità regionali – non ha soddisfatto gli enti locali e regionali. Il piano di rimpasto dei fondi di coesione solleva preoccupazioni per l’uso ripetuto della politica place-based dell’UE per affrontare nuove esigenze emergenti e tendenze di ricentralizzazione, che potrebbero essere “seriamente dannose”, secondo gli esperti.

La parte del leone del pacchetto di sostegno energetico tedesco da 200 miliardi di euro rimarrà inutilizzata. Lo “scudo protettivo” contro gli alti prezzi dell’energia adottato dal governo tedesco lo scorso anno costerà probabilmente molto meno dei 200 miliardi di euro previsti, ha affermato mercoledì (5 luglio) il ministro delle finanze tedesco Christian Lindner. Questo grazie alla discesa dei prezzi dell’energia su livelli più bassi. La Germania è stata presa di mira da diversi paesi dell’UE quando ha annunciato il pacchetto da 200 miliardi di euro, per il timore che avrebbe dato alle aziende tedesche un vantaggio sleale sui loro concorrenti europei, mentre Lindner ha sottolineato che “non è mai stato inteso utilizzare questi soldi per intero”. Leggi di più .

Materie prime critiche: i paesi dell’UE spingono per una maggiore lavorazione europea . Venerdì (30 giugno), gli ambasciatori presso l’UE degli Stati membri hanno raggiunto una posizione comune sulla proposta di “Critical Raw Materials Act”. Nel loro accordo, spingono per obiettivi ancora più elevati per la lavorazione interna e il riciclaggio di materie prime strategiche rispetto a quanto proposto dalla Commissione. Ciò potrebbe essere in contrasto con la strategia pubblicamente proclamata di collaborare con paesi terzi ricchi di risorse consentendo loro di eseguire autonomamente parte della lavorazione, invece di vendere il materiale non lavorato a paesi come la Cina. Pertanto, gli obiettivi più elevati potrebbero incontrare la resistenza del Parlamento europeo. Per saperne di più.

Relazione dei sindacati: i presunti trasgressori del lavoro ricevono finanziamenti dall’UE. Le aziende con una storia di presunti comportamenti antisindacali hanno ricevuto milioni di euro in sovvenzioni della Commissione nell’ultimo decennio, secondo un rapporto della Confederazione internazionale dei sindacati (ITUC), sollevando interrogativi sulla necessità di collegare le condizioni sociali al denaro pubblico. Il rapporto indica le aziende accusate di violare il diritto del lavoro in Europa, ma che continuano a ricevere finanziamenti, tra cui grandi nomi come Amazon, Ryanair e IKEA.

La Francia deve fare di più per ridurre il debito, esorta il capo della Corte dei conti. Il piano di riduzione del debito della Francia deve essere più ambizioso di quanto già previsto, ha detto in un’intervista a EURACTIV Francia il presidente della Corte dei conti francese ed ex commissario europeo Pierre Moscovici, avvertendo che le finanze pubbliche del paese versano in uno stato particolarmente povero. La Francia è attualmente uno dei paesi più indebitati della zona euro, con livelli di debito pubblico che hanno superato il 111,6% del PIL nel 2022 e un deficit del 4,7% del PIL.

Angolo della letteratura

La tassa per il clima dovrebbe iniziare con la spedizione. Dopo il vertice di Parigi per un nuovo patto di finanziamento globale, Pascal Saint-Amans esamina la fattibilità e la logica di una tassa sul carbonio per l’industria marittima.

Come ridurre i danni causati dalla gentrificazione. Alloggi più equi, trasporti pubblici più equi e istruzione più equa sono i tre elementi chiave di cui le città hanno bisogno per assicurarsi che funzionino per tutti i loro abitanti, non solo per una fortunata minoranza, sostengono Ian Goldin e Tom Lee-Devlin.

Fonte: Euractiv